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El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, ha presidido hoy, en la Escuela de Policía de Ávila, la apertura del curso académico 2013-2014 de los cuatro centros de la División de Formación y Perfeccionamiento del Cuerpo Nacional de Policía Descarregar 
El ministro del Interior defiende en el Congreso la labor de la Guardia Civil en la lucha contra el terrorismo de ETA / Foto: EFE Descarregar
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INTERPOL ha elaborado un marco estratégico para el periodo 2011-2013 a fin de proporcionar una orientación equilibrada y eficaz de los programas y actividades previstos en ese periodo. Dentro de ese marco, que fue aprobado por la Asamblea General en noviembre de 2010, hemos definido cuatro prioridades estratégicas y dos institucionales.
Estas prioridades son conformes con las expectativas y cometidos de la Organización y reflejan el entorno dinámico y las dificultades que plantea la labor policial internacional en el siglo XXI.
INTERPOL dispone del denominado “sistema I-24/7”, una red mundial de comunicación policial protegida y de apoyo que conecta entre sí a las 190 Oficinas Centrales Nacionales, a otros organismos encargados de la aplicación de la ley autorizados y a diversos socios estratégicos, lo que les permite acceder inmediatamente a datos de importancia fundamental, consultarlos y transmitirlos.
Estamos trabajando a fondo para mejorar la eficacia de estas herramientas y servicios en los próximos tres años. Lo conseguiremos mediante el cumplimiento de una serie de objetivos y la realización de diversas actividades; por ejemplo, mejorando la infraestructura de este sistema, continuando la ampliación de la red incluyendo en ella a organismos situados más allá de las OCN y a funcionarios que trabajan sobre el terreno, y perfeccionando la integración del intercambio de datos entre INTERPOL y otros sistemas.
Proporcionamos a los países miembros un apoyo permanente y una amplia gama de servicios de asistencia operativa, por ejemplo para hacer frente a situaciones de emergencia y para la gestión de crisis. Es nuestra meta continuar reduciendo los tiempos de respuesta y mejorando el seguimiento y la integración de nuestra respuesta.
Los objetivos y actividades giran en torno al Centro de Mando y Coordinación, el desarrollo de nuevos conocimientos en materia de investigación, y el envío de equipos especializados en la gestión de crisis, la seguridad de grandes acontecimientos y la identificación de víctimas de catástrofes.
Trabajamos con plena dedicación para perfeccionar las herramientas y servicios que proporcionamos en el ámbito de la formación policial, y para mejorar el nivel de la labor policial y de las infraestructuras de seguridad a escala internacional. Colaboraremos con nuestras entidades asociadas y otras partes interesadas para mejorar la capacidad de los servicios policiales de los países que lo necesiten y para que puedan responder con eficacia a los problemas que plantea la delincuencia transnacional.
En los próximos tres años trabajaremos para sacar el máximo partido a los recursos de que disponen los países miembros, poner en marcha nuevos programas de formación y forjar alianzas a escala internacional con empresas de los sectores público y privado para ofrecer formación y asistencia técnica, y colaboraremos con los países miembros para preparar una normativa común y recopilar buenas prácticas reconocidas.
Proporcionamos servicios de bases de datos, capacidad analítica y otras herramientas innovadoras de la más alta calidad con el objetivo de prevenir la delincuencia, y ayudar a identificar, localizar y detener a prófugos y delincuentes que actúan en varios países. Pretendemos seguir mejorando nuestras bases de datos de información policial y su integración, así como los métodos y mecanismos de análisis e investigación.
Los objetivos y actividades se centrarán en el aumento de la calidad y el volumen de la información de nuestras bases de datos, la mejora de las capacidades de investigación y análisis, la adopción de un enfoque mundial para la gestión integrada de las fronteras, y el apoyo activo a los países miembros en la localización y detención de prófugos y otros delincuentes transnacionales.
Centraremos nuestros esfuerzos en el fortalecimiento de nuestra infraestructura esencial, en la mejora de nuestro modelo de actividad y en la comunicación de nuestro valor a largo plazo por lo que respecta al liderazgo de la Organización y al apoyo que presta a los servicios policiales y a los organismos encargados de la aplicación de la ley.
Reforzaremos nuestra infraestructura de funcionamiento y los mecanismos de apoyo a fin de garantizar la provisión eficaz de los servicios fundamentales. Una actividad clave a este respecto será la creación del nuevo Complejo Mundial de INTERPOL en Singapur. Otros objetivos girarán en torno a los recursos humanos, la gestión financiera y las estrategias de comunicación. Asimismo, estableceremos alianzas con terceros para contribuir al cumplimiento de nuestras prioridades estratégicas.
Centraremos nuestros esfuerzos en la mejora de la estabilidad jurídica y de los fundamentos jurídicos para llevar a cabo actividades internacionales.
Entre los objetivos figuran registrar el Estatuto de INTERPOL en las Naciones Unidas, ampliar los privilegios e inmunidades de INTERPOL, y velar por el cumplimiento de la normativa de INTERPOL. Una de las consideraciones primordiales a este respecto es el refuerzo de la neutralidad e independencia de la Organización.
Con 190 países miembros, INTERPOL es la mayor organización policial internacional del mundo.
Nuestra función consiste en permitir que las policías de todo el planeta colaboren para hacer del mundo un lugar más seguro. Nuestra moderna infraestructura de apoyo técnico y operativo contribuye a hacer frente a las crecientes dificultades que comporta la lucha contra la delincuencia en el siglo XXI.
Un centro puntero de investigación y desarrollo, sito en Singapur.
INTERPOL ha creado los primeros documentos de viaje de su historia, que consisten en una libreta-pasaporte y una tarjeta de identificación, ambas electrónicas. Su finalidad es permitir a los funcionarios de INTERPOL y a los jefes de los organismos encargados de la aplicación de la ley y de las Oficinas Centrales Nacionales, así como a su personal, viajar al extranjero sin necesidad de visado cuando lo hagan en misión oficial de la Organización para prestar ayuda en investigaciones transnacionales o participar en despliegues de emergencia.
El paso de fronteras nacionales por parte de los funcionarios encargados de la aplicación de la ley es una realidad necesaria para afrontar los retos que plantea la seguridad mundial en la actualidad.
INTERPOL interviene en un mundo transformado por las revoluciones de los medios de transporte e Internet. Estos cambios, si bien han resultado muy positivos, han facilitado también la globalización de la delincuencia, ya que los delincuentes internacionales también aprovechan los avances tecnológicos para llevar a cabo sus actividades.
Uno los obstáculos más importantes a los que se enfrentan las fuerzas del orden en todo el mundo en su lucha contra la delincuencia internacional es la imposibilidad de actuar con rapidez y diligencia a la hora de aportar ayuda a los países que la solicitan.
Cuando un país afectado pide asistencia, pueden pasar entre 24 horas y ocho semanas hasta que el personal de las fuerzas del orden recibe el visado y llega al lugar de los hechos.
En palabras de Ronald K. Noble, Secretario General de INTERPOL, “los delincuentes pueden cruzar las fronteras rápidamente y sin esfuerzo, mientras que los jefes de las Oficinas Centrales Nacionales, nuestros colegas de los organismos encargados de la aplicación de la ley e incluso el personal de la Secretaría General sufren retrasos o se ven imposibilitados para actuar a causa de los largos trámites burocráticos internacionales o vinculados a la obtención de visado, que son legítimos pero constituyen un grave impedimento para mantener la seguridad en el mundo”.
Habida cuenta de esta necesidad, en 2009 el Comité Ejecutivo de INTERPOL aprobó la propuesta de crear un documento de viaje especial de la Organización que permita a su personal autorizado entrar en los países miembros cada vez que lo necesite cuando viaje en misión oficial por asuntos relacionados con INTERPOL.
Los países miembros ratificaron esta iniciativa en la 79a reunión de la Asamblea General, celebrada en Qatar en noviembre de 2010, lo que allanó el camino para la creación de un nuevo instrumento de cooperación policial y para una mayor colaboración entre los Estados.
Así pues, con el documento de viaje de INTERPOL se evitan los largos trámites exigidos por los países miembros para la obtención de visado, lo que permite la entrada rápida en sus territorios por parte de los funcionarios de las fuerzas del orden. Esto es a su vez posible gracias a los acuerdos bilaterales firmados con los países miembros, por los que estos conceden un régimen especial de visado a los titulares del documento de viaje de la Organización. En virtud de tales acuerdos, los Estados pueden elegir la modalidad que más les convenga cuando concedan dicho régimen especial de visado.
Gracias a este documento de viaje, las personas que actúan en nombre de la comunidad mundial de las fuerzas del orden a través de INTERPOL pueden responder a la solicitud de asistencia de un país afrontando un mínimo de obstáculos.
La concesión de un régimen especial de visado a los titulares del documento de viaje de INTERPOL ayudará a los agentes del orden de los países miembros de la Organización, así como a los funcionarios de la Secretaría General, a construir un mundo más seguro.
Los países miembros han mostrado gran interés en esta iniciativa: varios de ellos ya han otorgado dicho régimen especial a los titulares del documento de viaje de INTERPOL y muchos otros se están informando sobre cómo respaldar la iniciativa en su propio territorio.
Actualmente 62 países ya aceptan el documento de viaje (en sus formatos de libreta-pasaporte electrónica o de tarjeta de identificación electrónica), para su utilización junto con un pasaporte nacional válido.
Otros 115 países están en vías de reconocer el documento dentro de los límites fijados por sus respectivas leyes.
Los países que hasta la fecha lo han reconocido son: Afganistán, Albania, Andorra, Argelia, Armenia, Belarrús, Benin, Botsuana, Brasil, Burkina-Faso, Burundi, Camboya, Camerún, Chad, Comores, Congo, Costa Rica, Côte d’Ivoire, Egipto, Fiyi, Francia, Gabon, Gambia, Georgia, Granada, Guinea, Jordania, Laos, Letonia, Líbano, Liberia, Madagascar, Maldives, Mauricio, Mónaco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nigeria, Pakistán, Panamá, Papúa Nueva Guinea, Qatar, República Centroafricana, República Democrática del Congo, Ruanda, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Singapur, Sint Maarten, Somalia, Sudán, Suazilandia, Tanzania, Togo, Uganda, Uruguay, Yemen, Yibuti y Zimbabue.
El jefe de INTERPOL destaca, en su visita a Comoras, el papel de la región en la seguridad mundial
El impulso de la seguridad nacional y regional, tema central de la visita del Jefe de INTERPOL a Madagascar
La estrecha cooperación entre INTERPOL y Francia, tema central de la visita de altos mandos policiales
La visita de Fiyi a INTERPOL se centra en la creciente amenaza de la ciberdelincuencia
Los Ministros de Senegal y Sudán reciben información sobre las herramientas y servicios de INTERPOL
Reunión de INTERPOL sobre la lucha contra la delincuencia desde el norte de África hasta el Pacífico Sur
La visita del jefe de INTERPOL a Tayikistán pone de relieve las prioridades de Asia Central en materia de seguridad
Visita a INTERPOL del Ministro de Asuntos Exteriores argentino, centrada en la cooperación policial internacional
Primera visita del jefe de INTERPOL a Haití para potenciar la cooperación del país con la comunidad policial mundial
En su visita a Moscú el jefe de INTERPOL subraya la función estratégica de Rusia en materia de seguridad
Renewed collaboration with INTERPOL will boost security in South Pacific, Secretary General tells Tonga authorities
El papel del Pacífico Sur en la seguridad regional y mundial, tema central de la visita del jefe de INTERPOL
«La cooperación internacional con ASEANAPOL refuerza la seguridad global», afirma el jefe de INTERPOL en una reunión policial
Al final de su gira por África el Jefe de INTERPOL elogia la contribución del Congo para hacer del mundo un lugar más seguro
INTERPOL y la empresa NEC firman un acuerdo de colaboración para mejorar la ciberseguridad
Una labor policial eficaz puede favorecer el desarrollo económico, asevera el Comité de Jefes de Policía de África Oriental
La Secrétaire d’État à la Sécurité intérieure des États-Unis, Mme Napolitano, rend une visite historique à INTERPOL
El Ministro japonés de Estado destaca en una reunión de INTERPOL el papel de la cooperación policial transnacional contra la ciberdelincuencia
El papel esencial de Asia en la seguridad mundial, eje de la reunión de INTERPOL en Jordania
La Conferencia Europea de INTERPOL se basa en la fortaleza regional para combatir los delitos de alcance mundial
El Ministro de Deportes francés es informado de las iniciativas de INTERPOL sobre integridad en el deporte
Según la Comisaria europea de Interior, INTERPOL es un socio clave para una Europa segura
La visita del Ministro de Justicia galo pone de relieve los estrechos lazos entre INTERPOL y Francia
World’s remaining wild tiger range countries agree on police and customs enforcement measures for nearly-extinct species
INTERPOL nombra un Director Ejecutivo para su nuevo complejo mundial con sede en Singapur
La visita a INTERPOL del Viceministro chino de Seguridad Pública pone de relieve la importancia de la cooperación policial internacional
Italia, primer país que apoya la iniciativa de INTERPOL y la FIFA para combatir el amaño de partidos
La colaboración de la Comunidad de Estados Independientes es un modelo para otras regiones, afirma el jefe de INTERPOL
El Ministro de Qatar subraya su compromiso con INTERPOL y con la comunidad policial mundial
INTERPOL y Europol acuerdan iniciativas conjuntas para intensificar la respuesta mundial frente a la delincuencia organizada
El papel de la cooperación policial internacional en la mejora de la seguridad en la región, eje central de la visita a INTERPOL del jefe de la Policía de Vietnam
La innovación será el elemento central del complejo en Singapur, próxima etapa del proceso de expansión mundial de INTERPOL
Contribución histórica de la FIFA a INTERPOL para la lucha a largo plazo contra el amaño de partidos
INTERPOL considera la delincuencia del siglo XXI un tema prioritario en materia de seguridad internacional
International law enforcement collaboration focus of visit by Norway’s crime investigation chief to INTERPOL
La reunión panafricana de INTERPOL marca el rumbo de una actuación conjunta contra la delincuencia transnacional
La conferencia africana de INTERPOL se propone impulsar las actuaciones regionales contra la delincuencia transnacional
Singapur anuncia en una ceremonia histórica la concesión de un régimen especial de visado para los titulares del documento de viaje de INTERPOL
“La cooperación policial internacional refuerza la seguridad europea”, declara el jefe de INTERPOL ante los ministros de la UE
2010, año de realizaciones para INTERPOL, sienta las bases para la aplicación de la ley en el siglo XXI
INTERPOL sienta las bases para la lucha contra la delincuencia y el terrorismo en el siglo XXI
Ronald Noble, reelegido para un tercer mandato como Secretario General de INTERPOL
Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el pasado 1 de diciembre del 2009, la Unión Europea ha sido finalmente reconocida como una organización internacional con personalidad jurídica propia. También se ha acabado con la anterior estructura por pilares de la Unión. El anterior tercer pilar comunitario conocido como cooperación policial y judicial en materia penal pasa ahora a tener un único título en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea denominado “Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia”, organizado en cinco capítulos:
La Política Exterior y de Seguridad Común, anterior segundo pilar de la unión, aparece recogido en el título V del Tratado de Lisboa y sigue rigiéndose por reglas y procedimientos específicos.
Coincidiendo con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, el Consejo Europeo aprobó el programa plurianual conocido como el programa de Estocolmo, que busca el desarrollo del espacio de libertad, seguridad y justicia en la Unión Europea.
Como consecuencia de las modificaciones introducidas por el Tratado de Lisboa y con el desarrollo del Programa citado se están produciendo importantes cambios en materia de seguridad interior (Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia). Es por esto que la Guardia Civil sabe que debe profundizar y poner en marcha nuevas iniciativas en el marco de la cooperación en la Unión Europea. Para ello, actualmente cuenta con representantes en las siguientes Agencias Europeas:
Además de en las Agencias, la Guardia Civil participa en los siguientes grupos de trabajo:
Otros grupos de trabajo en los que actualmente participa la Institución son los de Cooperación Policial, Terrorismo, Crimen Organizado Multidisciplinar, Intercambio de Información, Consejo de Administración Europol, Red Europea de Prevención de la Delincuencia, Consejo de Administración Frontex, Fronteras y Fronteras-Documentos de Trabajo.
La Guardia Civil también participa en programas ya en funcionamiento de la Unión Europea como el SIS-SIRENE, que se trata de una base o fichero de datos en la que se encuentra descripciones (denominados señalamientos) de personas buscadas para su detención a efectos de extradición. Las oficinas SIRENE surgen con el fin de poner a disposición de todas las partes de un punto de contacto único y de acceso permanente que hiciera posible el funcionamiento del SIS. Disponen de un sistema de comunicación definido conjuntamente denominado SISNET.
Por otra parte, y financiados por diversos programas de la Unión, la Guardia Civil se encuentra trabajando en los siguientes proyectos:
Adicionalmente la Guardia Civil cuenta con representación, como experto nacional, en la Dirección General de “Europe-Aid”. La Oficina de Cooperación EuropeAid es una Dirección General de la Comisión Europea que ofrece ayuda al desarrollo en todo el mundo. Lleva a la práctica las estrategias y políticas de desarrollo para los países de África, el Caribe y el Pacífico y de relaciones exteriores para las demás regiones y países. Su misión fundamental es poner en funcionamiento los instrumentos de ayuda exterior de la Comisión Europea en estrecha colaboración con los destinatarios.
En lo que respecta a la seguridad exterior o Política Exterior de Seguridad Común (PESC), la Guardia Civil participa activamente en las misiones de gestión de crisis abanderadas por la Unión Europea.
La Guardia Civil dispone de una Compañía de Acción Exterior, CRAEX, ubicada en Sevilla, con el fin de incrementar la disponibilidad de personal para tales misiones. De hecho, un Oficial de la Guardia Civil se encuentra en la Unidad de Planificación policial, en la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea, y otro Oficial desarrolla labores de coordinación en el área de gestión civil de crisis, en la Representación Permanente de España ante la Unión Europea.
Además de las operaciones y misiones de la UE, la Guardia Civil participa en grupos de trabajo como el CIVCOM (Comité para los aspectos civiles de la Gestión de Crisis) cuya misión específica consiste en informar al Comité de Representantes Permanentes (COREPER) y facilitar información, formular recomendaciones y asesorar en materia de aspectos civiles de gestión de crisis al Comité Político de Seguridad y demás órganos del Consejo.
Por último señalar que un Guardia Civil se encuentra en el Centro de Situación de la Unión Europea en Bruselas, desde donde se controlan y coordinan las misiones policiales de la UE.
También en el ámbito europeo, pero independientemente de las instituciones de la Unión Europea, es importante citar la participación del Cuerpo de la Guardia Civil en la OSCE, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, mediante la integración de un Teniente Coronel en su sede en Viena.
En el ámbito de la cooperación policial en nuestro entorno inmediato es imprescindible nombrar a FIEP. Asociación de Cuerpos de Seguridad euromediterráneos unidos por un vínculo común: su estructura y estatus militar. Su creación estuvo marcada por una corriente que cuestionaba este tipo de Cuerpos Policiales, no sólo en sus propios países, sino también por organismos internacionales como el Consejo de Europa. La creación del FIEP supuso un reforzamiento en la confianza y la unión de estos Cuerpos, así como una apuesta por la eficacia de ellas.
Nació en año 1993 en una reunión de los Directores/Comandantes Generales de la Gendarmería Nacional francesa, el Arma de Carabinieri italiana y la Guardia Civil, y definitivamente se constituyó el año 1994 en España coincidiendo con el 150 aniversario de la creación de la Guardia Civil. Denominándose F.I.E. por referencia a las iniciales de los tres países, siendo en 1996, tras la adhesión de la Guardia Nacional Republicana Portugal como miembro de pleno derecho cuando pasó a llamarse F.I.E.P.
A partir de este momento se fueron incorporando la Jandarma Turca (1997), la Real Marechaussée (Holanda) y la Gendarmería Real de Marruecos (1998), la Gendarmería de Rumanía (2000), la Gendarmería Nacional Argentina y el Cuerpo de Carabineros de Chile (2004) y la Gendarmería de Jordania (2010). Recientemente se ha producido la adhesión de Qatar, previa solicitud de mismo, en calidad de observador.
El objetivo de esta Asociación es facilitar el entendimiento entre las Instituciones participantes con los fines de continuar y reforzar las relaciones y vínculos establecidos, promover ideas innovadoras y activas sobre la cooperación policial, reforzar la solidaridad recíproca y aumentar modelos de organización y estructura hacia el exterior, acordando, según los actuales Acuerdos Internacionales y normas nacionales, el intercambio de información y experiencias en los siguientes sectores:
Se reúnen al menos una vez al año, y en el mes de octubre se celebra, por rotación, la Cumbre Anual de Directores/Comandantes Generales, que forman el Consejo Superior, para aprobar las conclusiones de cada una de las comisiones citadas y marcar las líneas maestras a desarrollar en el siguiente ejercicio.
Por tanto, al ostentar la Guardia Civil la Presidencia anual, el Director General, D. Arsenio Fernández de Mesa Díaz del Río, será el representante de la Asociación FIEP durante el período octubre de 2012 a octubre de 2013, en cuya cumbre anual de Directores/Comanantes Generales, que se celebrará en el mes de octubre en España, se traspasarán los poderes a Italia.
Más información sobre últimas novedades y trabajos realizados en la página oficial del FIEF (www.fiep.org).
Los correos electrónicos de contacto durante la Presidencia española son los siguientes:
Otra organización donde participa la Guardia Civil es la INTERPOL, que es la mayor organización policial internacional, con 188 países miembros. Creada en 1923, facilita la cooperación policial transfronteriza y a todas las organizaciones, autoridades y servicios cuya misión es prevenir o combatir la delincuencia internacional.
Por último es de reseñar la presencia de un Oficial del cuerpo en Naciones Unidas, en Nueva York, participando en el Departamento de Operaciones de Paz, DPKO según sus siglas en inglés. La Guardia Civil participa en numerosas misiones de carácter civil bajo el auspicio de Naciones Unidas.
