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NORMATIVA BÁSICA AUTONÓMICA
ANDALUCÍA
ARAGÓN
COMUNIDAD DE MADRID
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
COMUNIDAD VALENCIANA
EXTREMADURA
PAÍS VASCO
REGIÓN DE MURCIA
INDEMNIZACIONES Y AYUDAS POR FALLECIMIENTO
Cuantía de la indemnización: 250.000 euros.
Titulares del derecho de resarcimiento, según el siguiente orden de preferencia:
En los supuestos de concurrencia de beneficiarios, la distribución de la cuantía correspondiente a la ayuda se efectuará de la siguiente manera:
Cargas familiares
Las personas beneficiarias de estas indemnizaciones tendrán derecho a que la ayuda sea incrementada en una cantidad fija de veinte mensualidades del indicador público de renta que corresponda a la fecha del acto terrorista, en razón de cada uno de los hijos o menores acogidos que dependiesen económicamente de la víctima en el momento del fallecimiento.
Gastos de sepelio e inhumación
El Ministerio del Interior abonará los gastos de traslado, sepelio e inhumación y/o incineración de las personas fallecidas que no se hallen cubiertos por una póliza de seguro, hasta el límite de 6.000 euros. Los gastos serán satisfechos previa presentación de las facturas correspondientes.
Otras ayudas
Además, en los casos que proceda, los beneficiarios también tendrán derecho:
INDEMNIZACIONES Y AYUDAS POR INCAPACIDADES PERMANENTES
Cuantías
Las víctimas del terrorismo que, como consecuencia de la acción terrorista, sufran daños físicos o psíquicos que les supongan incapacidades permanentes tendrán derecho a las siguientes indemnizaciones:
Titulares
Las víctimas que sufren los daños permanentes.
Si la víctima incapacitada hubiera fallecido por causa distinta a las secuelas derivadas del atentado, resultarán destinatarios de la indemnización que hubiera correspondido al causante las personas beneficiarias, según el orden de preferencia establecido en la Ley.
Cargas familiares
Las personas beneficiarias de estas indemnizaciones tendrán derecho a que la ayuda que perciban sea incrementada en una cantidad fija de veinte mensualidades del indicador público de renta que corresponda, en razón de cada uno de los hijos o menores acogidos que dependiesen económicamente de la víctima en el momento del acto terrorista que causó la lesión.
Calificación de las lesiones
Para la calificación de las lesiones a efectos indemnizatorios será preceptivo el dictamen emitido por un equipo de valoración de incapacidades que determine el Instituto Nacional de Seguridad Social, en el que se integra una persona designada por el Ministerio del Interior vinculada con la atención a las víctimas del terrorismo.
Para las víctimas no residentes en el territorio nacional, el dictamen se emitirá a la vista de los informes periciales y pruebas complementarias recabadas de la legación consular más próxima al lugar de residencia de la víctima.
La calificación de las lesiones invalidantes de los miembros de las Fuerzas Armadas, Guardia Civil o Cuerpo Nacional de Policía se efectuará por sus respectivos órganos médico-periciales o tribunales,en los que figura una persona designada por el Ministerio del Interior para informar sobre la valoración del nexo causal.
Pagos a cuenta
Se podrá anticipar hasta 18.030,36 euros, a cuenta de la percepción de la ayuda definitiva en los casos en que, por la gravedad de las lesiones sufridas, sea razonable presumir una posterior declaración de incapacidad permanente total, absoluta o una gran invalidez de la víctima.
En tales casos, a instancia de parte o de oficio por el Ministerio del Interior cuando el afectado se viera imposibilitado para ello, el órgano instructor tramitará un expediente con carácter de urgencia en el que, una vez comprobado el nexo causal entre las lesiones y los hechos, examinará los informes médicos aportados y propondrá la resolución correspondiente sobre la cantidad que deba ser anticipada.
Para el supuesto de incapacidad permanente parcial, la cantidad a cuenta será equivalente a la que resulte de multiplicar el duplo del indicador público de renta vigente en la fecha en la que se produjo la lesión, por los días de incapacidad, teniendo su abono una periodicidad trimestral.
Otras ayudas
Además, en los casos que proceda, las víctimas también tendrán derecho:
INDEMNIZACIONES Y AYUDAS POR LESIONES PERMANENTES NO INVALIDANTES
Cuantía
La que corresponda de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación de Vehículos a Motor, actualizadas sus cuantías por la Resolución de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones del Ministerio de Economía y Competitividad, vigente en el momento de presentación de la solicitud, y con arreglo al baremo resultante de la aplicación de la legislación de Seguridad Social sobre cuantías de las indemnizaciones de las lesiones, mutilaciones y deformaciones definitivas y no invalidantes, causadas por accidente de trabajo o enfermedad profesional.
El importe total de las indemnizaciones por lesiones permanentes no invalidantes no podrá exceder, en ningún caso, de la cuantía señalada para la incapacidad permanente parcial, con el límite máximo de 75.000 euros.
Titulares
Las víctimas que sufren las lesiones.
Calificación de las lesiones
La calificación de las lesiones permanentes no invalidantes podrá efectuarse, en su caso, por la Asesoría Médica adscrita a la Unidad Administrativa instructora de los resarcimientos.
Otras ayudas
Además, en los casos que proceda, podrán acceder también:
INDEMNIZACIÓN Y AYUDAS POR INCAPACIDAD TEMPORAL
Cuantía
La que corresponda mediante el cálculo del duplo del indicador público de renta diario correspondiente al período en que se encuentre en situación de incapacidad temporal, hasta el límite de 18 mensualidades.
A estos efectos, se entenderá que la víctima se encuentra en situación de incapacidad temporal mientras reciba asistencia sanitaria y esté impedida para el ejercicio de sus actividades profesionales o habituales.
Titulares
Las víctimas que sufren las lesiones.
Pagos a cuenta
Se podrá anticipar una cantidad a cuenta equivalente a la que resulte de multiplicar el duplo del indicador público de renta vigente en la fecha en la que se produjo la lesión, por los días de incapacidad, teniendo su abono una periodicidad trimestral.
El primer pago a cuenta estará supeditado, sin embargo, a la presentación del documento que pruebe la permanencia de la situación de baja o incapacidad laboral de la víctima durante todo el período trimestral transcurrido. Los sucesivos abonos, también de periodicidad trimestral, se producirán a medida que se acredite la prolongación de la baja, hasta un plazo máximo de 18 meses.
Una vez concedida el alta médica y, en todo caso, transcurrido el plazo de 18 meses previsto en el anterior apartado, se tramitará expediente para el pago total del resarcimiento que corresponda, del que se descontarán las cantidades previamente abonadas.
Otras ayudas
Además, en los casos que proceda, podrán acceder también:
INDEMNIZACIÓN POR SECUESTRO
Requisito
Acreditación del secuestro por organización terrorista, duración y que se haya exigido alguna condición para su libertad.
Cuantía
12.000 euros por el acto del secuestro y el triple del indicador público de renta diario por cada día de duración del mismo, hasta el límite de la indemnización fijada por incapacidad permanente parcial (75.000 euros).
Asimismo, podrá ser resarcido, en su caso, por los daños personales que el acto del secuestro le haya causado, con otras ayudas, tales como:
AYUDAS A LAS PERSONAS AMENAZADAS
Las personas que acrediten sufrir situaciones de amenazas o coacciones directas y reiteradas, procedentes de organizaciones terroristas, tendrán derecho a percibir ayudas extraordinarias que faciliten el traslado de localidad, abandono de vivienda, gastos de escolarización y otros que guarden relación con dicha situación.
RESPONSABILIDAD CIVIL FIJADA EN SENTENCIA PENAL
Daños cubiertos
El Estado asumirá, con carácter extraordinario, el abono de las indemnizaciones correspondientes, impuestas en sentencia firme, en concepto de responsabilidad civil por muerte o por daños físicos o psíquicos a las víctimas de la acción terrorista.
Cuantía a abonar por el Estado por este concepto
La que se fije en la sentencia o auto, en su caso, teniendo en cuenta las siguientes límites máximos:
Cuando la sentencia firme no reconociera ni permitiera reconocer una cantidad en concepto de responsabilidad civil se abonarán las cuantías previstas en la Ley:
Cuando las víctimas de terrorismo o las personas beneficiarias hubieren percibido la ayuda por daños personales, la cuantía del abono extraordinario de la responsabilidad civil por parte del Estado se extenderá únicamente a la diferencia existente entre la cantidad fijada en la sentencia firme, con los límites fijados, y la percibida como ayuda por los daños personales.
En el supuesto de que la cuantía de la indemnización fijada en sentencia firme sea igual o inferior a la percibida como ayuda por daños personales, la Administración no desarrollará ninguna actividad.
En ningún caso, el abono supone la asunción de responsabilidad civil subsidiaria por parte del Estado en los procesos penales.
SUBROGACIÓN DEL ESTADO EN LAS ACCIONES DE RESPONSABILIDAD CIVIL
El Estado se subrogará en las acciones que los perceptores de las indemnizaciones y prestaciones recibidas puedan ejercer contra los responsables de los actos de terrorismo hasta el límite de la indemnización satisfecha por el Estado. A estos efectos deberán, con carácter previo a la percepción de las ayudas y prestaciones, transmitir al Estado las acciones civiles correspondientes.
Los destinatarios de las indemnizaciones y prestaciones por terrorismo, a quienes la sentencia judicial hubiera reconocido derechos de resarcimiento por un importe superior al recibido del Estado, conservarán la acción civil para reclamar la diferencia a los responsables de la acción delictiva causante de los daños.
AYUDAS EXCEPCIONALES POR DAÑOS SUFRIDOS EN EL EXTRANJERO
Los españoles víctimas de acciones terroristas cometidas fuera del territorio nacional que no formen parte de contingentes de España en el exterior, siempre que los grupos responsables no operen habitualmente en España, y de atentados que no estén dirigidos contra el Estado español ni contra intereses españoles, tendrán derecho a percibir, exclusivamente una ayuda económica, en los siguientes términos:
La ayuda económica tendrá carácter subsidiario de las compensaciones que puedan ser reconocidas a la víctima por el Estado donde se haya producido el atentado. Si la indemnización a percibir en el exterior fuera inferior a la establecida en España, el Estado español abonará la diferencia.
El reconocimiento de esta ayuda no producirá efectos en otras legislaciones específicas.
El proyecto de Presupuesto del Ministerio del Interior para 2014 asciende a 7.296.514,89 millones de euros, lo que representa un incremento del 1,35% respecto de 2013. Incluyendo los organismos autónomos, el presupuesto queda fijado en 8.028.662,18 millones de euros, con un aumento del 1,25% respecto al año pasado.
Para analizar las principales variaciones entre el Presupuesto de 2013 y el proyecto para 2014, hay que tener en cuenta tres elementos: el incremento en los créditos de obligaciones de ejercicios anteriores; el coste de las Elecciones previstas en 2014, y la transformación del organismo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo (TPFE) en una entidad estatal de derecho público.
En primer lugar, en el proyecto de Presupuesto para 2014 se han dotado algunas partidas destinadas al pago de la deuda del Departamento (obligaciones de ejercicios anteriores), que ascienden a 61.732,33 millones de euros. Así, en términos homogéneos y excluyendo los créditos correspondientes a la deuda consignada en los Presupuestos 2014, el aumento es del 0,49%, pasando de un presupuesto inicial de 7.199.365,06 millones a 7.234.782,56 millones de euros, lo que supone un incremento de 35.417,50 millones de euros.
En segundo lugar, en lo que respecta a la celebración de Elecciones, hay que recordar que para el año 2013 no se presupuestó la realización de ningún proceso electoral y, sin embargo, para 2014 está prevista la celebración de las Elecciones al Parlamento Europeo. Así, mientras que en 2013 en procesos electorales y consultas populares se dotó únicamente una cantidad de 3.000 euros para el pago de posibles contenciosos que pudieran plantearse, para 2014 se ha presupuestado una cantidad de 75.020 millones de euros, lo que supone un incremento neto de 75.017 millones.
Finalmente, y en tercer lugar, mientras que en el Presupuesto de 2013 el Ministerio del Interior contaba con tres Organismos Autónomos (Jefatura Central de Tráfico, Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento para la Seguridad del Estado, y Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo), en el año 2014 se acomete una importante reforma de la Administración Institucional impulsada desde la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas. De este modo, se produce una transformación del estatus jurídico del organismo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, que deja de ser un Organismo Autónomo, para pasar a convertirse en una entidad pública estatal de derecho público.
La partida más importante de los Presupuestos del Ministerio del Interior es para Gastos de Personal. Esta dotación asciende a 5.772.673,95 millones de euros, con un descenso del 2,06% respecto de 2013.
En lo relativo a Gastos Corrientes en Bienes y Servicios, su dotación presupuestaria asciende a 1.300.118,79 millones de euros, con un incremento del 15,88% respecto de 2013. Este importante aumento se produce en los créditos relativos a obligaciones de ejercicios anteriores (Deuda), en la medida en que dichos créditos se han dotado con cuantías muy superiores a las previstas en el Presupuesto de 2013 con el fin de sufragar las facturas impagadas en anualidades pasadas.
Respecto a Transferencias Corrientes, la dotación para 2014 asciende a 142.048,93 millones de euros, con un incremento del 31,94% respecto de 2013. La subvención a partidos políticos por gastos electorales se incrementa en 18.499 millones de euros para sufragar la celebración de Elecciones al Parlamento Europeo en 2014. El segundo incremento en importancia cuantitativa lo constituye la transferencia al organismo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, que pasa a ser una transferencia externa del Estado, y se traduce en un incremento de 12.243,81 miles de euros.
Por otro lado, la dotación destinada a víctimas del terrorismo para 2014, (indemnizaciones, ayudas y subvenciones derivadas de la Ley de Reconocimiento y Protección Integral de las Víctimas del Terrorismo) permanece con la misma asignación que en 2013 con 18,59 millones de euros. En todo caso, hay que señalar el carácter ampliable de esta partida por lo que siempre queda garantizada la atención a las víctimas del terrorismo.
Por otra parte, la partida destinada a las asociaciones de víctimas del terrorismo no experimenta reducción alguna y queda como en el ejercicio anterior establecida en 880.000 euros.
Dentro de la Secretaría de Estado de Seguridad, el programa de seguridad ciudadana (Programa 132 A) crece con respecto a 2013 en un 1,38% pasando de una dotación presupuestaria de 5.192,57 millones de euros a 5.264,18 millones de euros, es decir 71,61 millones más. Este incremento pone de manifiesto el firme compromiso del Gobierno en la lucha contra la delincuencia organizada y el terrorismo, contra el tráfico de drogas y el blanqueo de capitales, contra las nuevas forma de delincuencia en la red, ya sea el ciberterrorismo, delitos contra la propiedad intelectual o el acoso en la red o la lucha contra el fenómeno de la inmigración irregular.
Los servicios dependientes de la Secretaría de Estado de Seguridad, esto es, los Servicios 02, 03, 04; 05 y la Gerencia Infraestructuras y Equipamientos, el presupuesto del año 2014 ascenderá a un total de 7.073 millones de euros.
Las medidas de eficiencia en el gasto introducidas en el Servicio 02, es decir, el que corresponde estrictamente al presupuesto de la Secretaría de Estado de Seguridad –dotado en 2014 con 250,69 millones de euros- han permitido ahorrar más de 17 millones de euros de gasto corriente en bienes y servicios. Este ahorro ha permitido incrementar el crédito destinado a inversiones reales en un 28,82%.
El capítulo I experimenta un incremento de los costes de personal derivado al traspaso de efectivos de la Dirección General de la Policía y de la Dirección de la Guardia Civil para dotar de más personal al Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO) y al Centro Nacional para la Protección de las Infraestructuras Críticas (CNPIC) y, con ello, reforzar la labor de coordinación e inteligencia en la lucha contra el crimen organizado y reforzar la ciberseguridad.
El capítulo II del presupuesto, experimenta un ahorro en arrendamientos de 670.000 euros anuales, mientras que las partidas destinadas a sufragar los servicios de protección y seguridad a determinadas personas en el País Vasco y Navarra desciende desde los 136 millones previstos en 2009 a los 35 millones programados para 2014. La cifra total de ahorro en este capítulo será de 17,3 millones de euros.
Este esfuerzo ahorrador ha permitido, como se ha anticipado anteriormente, una reducción del gasto total de la Secretaría de Estado de 7,7 millones, y al tiempo incrementar el gasto en inversiones reales en 6 millones, realizar una transferencia de 4,5 millones a la Dirección General de Policía para atender el funcionamiento de los futuros Centros de Estancia Controlada de Extranjeros (CECEs) y destinar 1,5 millones más para cooperación internacional con Senegal y Mauritania para la lucha contra la inmigración irregular.
El importe que se destinará a inversiones reales ascenderá a 26,8 millones de euros (+28,8% con respecto a 2013), acabando con la tendencia descendente de las inversiones que venía padeciendo la Secretaría de Estado de Seguridad durante el último lustro (2009, -28,7%; 2010, -45,7%; 2011, -21%; 2012, -30%; y 2013, -25%).
El Capítulo VI, inversiones reales, se destinará fundamentalmente a: compra de elementos de transporte (11,4 millones); nuevos sistemas informáticos esenciales para el desarrollo de determinados servicios operativos (5,7 millones); impulso del Programa “Plan Sur” con una dotación de 2,5 millones para reforzar la seguridad de los puestos fronterizo de Beni-Enzar en Melilla y El Tarajal en Ceuta; el nuevo Sistema de Información Schengen II; refuerzo del Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE) que dispondrá de un crédito de 1,8 millones, acumulando, desde el año 2000, un total 237 millones en inversiones; Plan de mejora de las Infraestructuras policiales relacionadas con los CIEs con 1,27 millones de euros; obras de construcción en las Comisarías de Policía de Lorca, de Jerez de la Frontera, el Cuartel de Fitero y El Pedroso, con un importe de 1,8 millones de euros.
Los Presupuestos de 2014 de la Dirección General de la Policía ascienden a 3.064,29 millones de euros, lo que supone un incremento, en términos reales, de 34,72 millones respecto a los presupuestos anteriores y registra un aumento del 1,14% respecto al 2013. Con esta partida se garantiza el mantenimiento de la seguridad ciudadana y la calidad del servicio público.
Del total del Presupuesto destinado a la Dirección General de la Policía, 401,980 millones se asignarán a Gastos Corrientes en Bienes y Servicios. Este capítulo ve incrementada su asignación un 36,5 pero 64,4 millones de euros de ese incremento van consignados para la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT) por tasas de DNI y Pasaportes.
El Gasto de Personal ascenderá a 2.644,364 millones de euros, lo que representa el 86% del total del presupuesto y las inversiones reales se sitúan en 15,48 millones de euros, la misma cantidad del pasado año, aunque se intentará hacer frente a todos los compromisos contraídos para este ejercicio.
El director general de la Policía, Ignacio Cosidó, ha señalado que con los Presupuestos de 2014 y la utilización eficiente de los medios, permitirán mantener una senda de mejora de la seguridad ciudadana y la calidad del servicio público, al tiempo que se contribuye a una política de máxima austeridad cumpliendo los objetivos de déficit. “Estamos ante un presupuesto austero, realista y eficaz”, ha afirmado Cosidó.
Las prioridades del Cuerpo Nacional de Policía en materia de inversión para 2014 seguirán siendo la protección de los policías -se adquirirán 6.000 nuevos chalecos anticorte y antibala para las patrullas de seguridad ciudadana-, la innovación tecnológica y la modernización de vehículos e infraestructuras.
Los Presupuestos de la Dirección General de la Guardia Civil ascienden a 2.615.675.110 de euros, lo que supone una reducción del 1,64% con respecto a 2013. El porcentaje del PIB dedicado a la Guardia Civil se mantiene en el 0,26%, la misma cantidad que en años anteriores, es decir, se ha mantenido el esfuerzo del año pasado.
Respecto a los Gastos de Personal, se destinarán 2.265 millones de euros, lo que supone una reducción de 51 millones. Con este presupuesto se garantizará el pago de los salarios y se atenderá adecuadamente a la formación y asistencia del personal. En materia de formación, hay que destacar una partida de 1,5 millones de euros, que aumenta en 400.000 euros, para la formación de pilotos de helicópteros.
Desde la última comparecencia ante la Comisión de Interior del Congreso de los Diputados, se han aprobado 18 normas, algunas tan importantes como la aprobación de la nueva plantilla 2013-2018 de la Guardia Civil o la Orden Ministerial 1176/2013 donde se da más objetividad a la asignación de destinos.
Otro aspecto muy importante en el que se ha trabajado intensamente en materia de personal es el de crear Unidades de Protección de Riesgos Laborales (PRL) de Comandancia, Centros de Enseñanza y UPROSE. También, por primera vez, se ha renovado el Consejo de la Guardia Civil.
Al capítulo dedicado a Gastos Corrientes se destinan 319 millones de euros, 5,7 millones de euros más que en el ejercicio anterior. Concretamente, en arrendamientos se gastarán 12 millones de euros destinados al alquiler de 215 edificios en aquellas localidades donde no se dispone de edificios propios o cedidos y que son necesarios por razones operativas, y a la renovación del contrato de alquiler de 1.000 vehículos comerciales.
Un total de casi 73 millones de euros se destinarán para el apartado de reparaciones, de los que se invertirán más de 13 millones de euros para el sostenimiento de buques oceánicos y Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE) y 18,5 millones de euros irán destinados para el Plan de Mejora y Mantenimiento de Acuartelamientos.
En cuanto a las inversiones, el director general de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, ha informado que se van a destinar 28,4 millones de euros, “un millón más que en el ejercicio 2013, con lo que se rompe la tendencia de reducciones desde 2009”.
En relación a las infraestructuras, se dedicarán 15 millones de euros, tanto para nuevas construcciones, rehabilitaciones y finalización de obras. Como obras más relevantes llevadas a cabo, está la nueva Academia de Oficiales de Aranjuez (Madrid), el edificio del puerto de Algeciras y la construcción de la pista de rodaje de la base de Torrejón de Ardoz (Madrid).
Arsenio Fernández de Mesa ha destacado además que “entre las obras más importantes destacan la construcción del Centro de Coordinación de Vigilancia Marítima de Costas y Fronteras, con una inversión final de 20 millones de euros, y un retorno en forma de Fondos Europeos próximo al 85,5%”.
En relación al apartado de suministros, hay previsto algo más de 171 millones de euros, lo que supone un incremento de 7,1 millones respecto al ejercicio anterior. Se va a emplear casi un millón y medio de euros en suministros vinculados a la lucha contra la inmigración irregular.
Por último, en el Capítulo dedicado a indemnizaciones, se obtiene una asignación de 54,8 millones de euros con una reducción de 4,7 millones, fruto de la optimización del empleo del personal y su formación.
Los Presupuestos de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias ascenderán a 1.122 millones de euros en 2014, lo que representa un leve aumento del 0,64% respecto a las cuentas iniciales del ejercicio 2013.
Sin tener en cuenta las dotaciones para satisfacer el pago de la deuda generada en ejercicios anteriores (8,81 millones euros), su crédito total se ajusta en un 0,14%. De este crédito destinado al pago de la deuda, el 71,51% pertenece a deuda generada en ejercicios anteriores al año 2012. Es decir, de cada 100 euros destinados al pago de deuda casi 72 se utilizarán para sufragar la deuda generada antes de 2012 y, por ende, bajo la órbita de la gestión de la anterior Administración Penitenciaria.
En este escenario y en una situación económica como la actual, el secretario general de Instituciones Penitenciarias, Ángel Yuste, ha destacado que estas cuentas responden a “criterios de eficiencia y sostenibilidad que permitirán afrontar el compromiso asumido ante los ciudadanos de realizar una asignación equitativa del gasto público y, a la vez, conseguir un sistema penitenciario más eficaz”.
El Capítulo I del Presupuesto de Instituciones Penitenciarias, referido al Gasto del Personal, se elevará a 807,94 millones de euros, lo que representa un ligero aumento del 0,08% respecto al año anterior.
Los Gastos Corrientes en Bienes y Servicios ascenderán a 292,25 millones de euros, cifra superior en un 2,57% al crédito inicial del año anterior. Ahora bien, sin tener en cuenta los créditos presupuestados para atender el pago de la deuda generada en ejercicios anteriores, 8,55 millones de euros, la minoración global en este capítulo se situará en 1,18 millones de euros.
De esta partida presupuestaria, se destinarán 78,16 millones de euros a la alimentación de los internos. Mientras, los gastos sanitarios y medicamentos se cifrarán en 64,52 millones de euros, con una caída respecto al ejercicio anterior del 7,83 %. Esta reducción ha sido posible gracias a una gestión más eficiente de los recursos, con compras centralizadas de productos farmacéuticos, promovida por el INGESA, actualización constante del SIFA, que es la herramienta informática para el control del inventario de medicamentos.
Por otra parte, está previsto que el 1 de enero del 2014 el Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, dependiente de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, se transforme en una entidad estatal de derecho público. Estas entidades deben elaborar sus propuestas de presupuestos de explotación y de capital. Sus nuevos formatos suponen un cambio total en la metodología de la elaboración de los Presupuestos que hasta 2013 se ha utilizado en el citado organismo.
La DGT cuenta para 2014 con un presupuesto de 847,14 millones de euros, lo que representa un incremento del 0,20% (1,70 millones de euros) respecto a 2013. Con este presupuesto, la DGT llevará a cabo una serie de medidas con el objetivo de mejorar la seguridad vial, hacer del tránsito viario un sistema de movilidad sostenible y facilitar la gestión eficiente, rápida y económica de los ciudadanos en todos los trámites asociados a la gestión de la circulación.
El capítulo de inversiones registra un incremento de 1,5 millones de euros (1,47%) frente a la reducción del 52,09% experimentada entre los años 2009 a 2013. Con un total de 103,2 millones de euros, 49,71 millones se destinarán a la mejora y conservación de la infraestructura e instalaciones de los Centros de Tráfico y sus áreas de influencia, así como para la actuación en tramos y puntos peligrosos y conflictivos y la reposición de vehículos y sistemas de transmisión de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil. Además, 11,8 millones de euros irán dirigidos a potenciar la divulgación, educación y formación vial.
Otra de las partidas que aumenta es la de Gastos en Bienes y Servicios, que se sitúa en 160,1 millones de euros, lo que supone un incremento del 4,25% respecto a los presupuestos de 2013. Esta partida va dirigida a aumentar la dotación para potenciar los controles de detección de consumos de drogas durante la conducción y a los servicios de vigilancia y lucha contra la siniestralidad de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.
Debido a la importancia que tiene la investigación para desarrollar avances tecnológicos en beneficio de la seguridad vial, la DGT destinará en estos presupuestos una partida de 1,5 millones de euros para financiar proyectos de investigación en el campo de la seguridad vial que se pretenden poner en marcha durante 2014. Su financiación se realizará a través de convocatoria pública de ayudas a proyectos de investigación, dentro del ámbito de la Ley de Subvenciones.
Pese a la contención del gasto que se ha realizado en los presupuestos, la cuantía destinada a subvenciones a las Asociaciones de Víctimas de Accidentes de Tráfico se mantiene en 450.000 euros.
En cuanto al presupuesto para Gastos de Personal, el importe asciende a 443,8 millones de euros, lo que supone una disminución de un 1,32% (5,9 millones de euros) respecto a 2013.
En relación al capítulo de Gastos Financieros, se mantiene el presupuesto de 2013, fijado en 829.890 euros, cantidad destinada al gasto en comisiones bancarias debidas a la implantación del pago electrónico en las Jefaturas Provinciales de Tráfico en España.
La Guardia Civil en el marco de la segunda fase de la operación Heracles, llevada a cabo en el día de ayer en las provincias de Madrid, Segovia, Barcelona, Jaén, Sevilla, Málaga, Córdoba y Cádiz, ha practicado 10 detenciones (F.C.S. y J.M.C.S. En Córdoba, J.J.B.G., M.R.C.S. y E.M.R.C. en Sevilla, S.M.C. en Cádiz, G.C.E. y A.Q.V. en Málaga, J.J.S.A. en Segovia y F.J.G.C. en Jaén).
Igualmente, han sido realizados 10 registros en domicilios y empresas, siete en Sevilla, uno en Córdoba, uno en Málaga y otro en Barcelona.
Esta operación se enmarca en las diligencias instruidas por el Juzgado de Instrucción número SEIS de los de Sevilla.
Esta segunda fase de la operación es fruto de la documentación recabada en la primera fase así como de la actividad policial desarrollada en la propia investigación.
El desarrollo de la primera fase de la operación HERACLES se centró en la forma de actuar que utilizaban las personas implicadas para distraer partidas de dinero identificadas como sobrecomisiones, de los fondos públicos asociados a subvenciones excepcionales vinculadas principalmente a expedientes de regulación de empleo.
En este sentido, se identificaron a las personas, físicas y jurídicas, que intervinieron en la forma y grado de participación en los hechos.
Entre los actores referidos se encontraban mediadoras, aseguradoras, conseguidores, entramados societarios creados para dar cobertura y alejar los fondos derivados de las “sobrecomisiones”, un despacho de abogados como colector y distribuidor de los activos obtenidos de maniera irregular, sindicatos, empresarios y la Junta de Andalucía como fuente de financiación de la que se surtirían las numerosas sobrecomisiones.
Una vez analizada la documentación recabada en los diferentes registros efectuados y realizadas diversas diligencias de la investigación, se ha procedido ha realizar una segunda fase de la Operación HERACLES, con la intención de concretar determinados aspectos vinculados a los objetivos establecidos en la primera fase y esclarecer nuevos hechos derivados de estas nuevas investigaciones.
Esta segunda fase se centra principalmente en tres ámbitos:
El Director General de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, ha clausurado esta mañana en la Dirección General de la Guardia Civil la “I Jornada de Cooperación Policial internacional Contra el Crimen Organizado y el tráfico de Estupefacientes».
El Director General de la Guardia Civil clausura la “I Jornada de Cooperación Policial internacional Contra el Crimen Organizado y el tráfico de Estupefacientes» Descarregar 
Julian Flores Garcia: Consultoria de seguridad nacional y internacional …: Consultoria de seguridad nacional y internacional Segurpricat de latinoamerica: Colombia y Venezuela con experiencia en protección de infr…
